【原创】冯德莱恩的“新创造”
对欧盟主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen），还真的要佩服她。不管是人生、是事业，是现任岗位，她的创造力都特别强：妇科医生，学习经济学改学医学获得博士学位，当了一阵子家庭主妇生过7个孩子、德国历史上首位女性国防部长，没有当上德国总理却当选为欧盟主席。2026年9月16日（星期三），在她的年度欧盟国情咨文中，突然又有新创造，提议让加拿大成为欧盟的第一个“associate member”。
欧盟目前有27国正式成员国（full member），原来有28个，但英国 2020 年 1 月 31 日脱欧，就从 28 国变为了 27 国。乌克兰、摩尔多瓦、黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、波黑、土耳其为入盟候选国，还不是成员国。欧盟有Associate Agreement（联系协定）之说，比如乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦，签的就是联系协定，这在法律上是双边条约，还不是成员身份。也有Associated country（联系国）之说，多用于欧盟科研项目（Horizon Europe），第三方国家可以 “联系参与” 科研计划，但只是项目层面，不是国家的政治成员身份。欧盟的条约文本里，还从来没有“associate member”这个说法，“专利权”完全属于冯德莱恩所有。
关于这个“associate member”该怎么翻译，目前还没有官方规范。翻译成“准成员”、“联系成员”、“联席成员”都有。对于圈外人来说，理解它还真有点难度。我将问号交给了一位在上海的欧洲白人朋友，问：这个新创造出来的短语，是表示今后准备让其加入的会员（即“准会员”的含义），还是仅仅是为了联系联系（即“联系成员”）的成员，或者是在重大活动时一起参加（即“联席成员”）？没想到，问题发出去以后，得到秒回答复：“It means a second level member, not a full member.(它的意思是二等会员，不是全权会员）。”看来，还是圈内人理解得快。不过这位朋友的理解是不是准确，也无法判断，因为权威解释只有欧盟正式文件出台才能论定。
加拿大是美洲国家。欧盟条约第 49 条规定正式成员只能是欧洲国家，加拿大法律上永远不能申请完整欧盟 membership（成员身份）；加拿大总理卡尼也明确过不寻求正式加入欧盟。但冯德莱恩为什么要费功夫去造个带着 member（成员）一词的新提法，当然有政治和经济的考量，想把贸易、产业、防务、科技整合打包，一起拉上加拿大，用一种政治新包装，搞个比普通联系协定层级更高，但又不是完整成员国的办法，壮大欧盟的实力。
当然，“associate member”真的要落实，得 27 个欧盟成员国一致同意才有可能。当然，美国的态度如何，又是更大的变数。其实，欧洲的名目已经很复杂了：有27国的欧盟（其中21个国家组成欧元区，6个不使用欧元）；有挪威 EEA模式（即欧洲经济区 European Economic Area，不加入欧盟，但完整接入欧盟单一市场；享受市场全部便利，但没有欧盟投票权）；有申根协定国家29个（25 个欧盟申根国和4 个非欧盟申根国）；还有更为重要的北大西洋公约组织（NATO）32个国家（其中有美国、加拿大）。以上这些，已经够记够背的了。现在冯德莱恩又创造了一个新词，后面还会再有吗？那也说不定。
参阅资料：
https://colombiaone.com/2026/09/16/canada-eu-associate-member/
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