【中国节日荟萃】

全民国家安全教育日

中国作家协会会员 秦文明

       （这里说的国家安全是指国家政权、主权的统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。）

       当代国家安全包括16个方面：政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全。

        首先，我们了解一下危害国家安全的行为有哪些?

       《中华人民共和国国家安全法》规定：本法所称危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害国家安全的行为： 阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的；参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的；策动、勾引、收买国家工作人员叛变的；进行危害国家安全的其他破坏活动。

       航天科研人员赵学军，在赴国外大学访问学者期间，被境外间谍情报机关人员拉拢策反，给他配备了专用U盘和网站。赵学军回国后，向间谍情报机关提供了大量涉密资料，收受间谍经费。不久，被国家安全机关抓获，以间谍罪判处赵学军有期徒刑7年。

       新疆某地基层公务员韩潇，外出旅游期间，被间谍忽悠后加了“微信朋友”，“微信朋友”让韩潇搜集党政机关涉密文件给他高额报酬。在金钱诱惑下，韩潇搜集提供涉密文件33份，其中被鉴定为情报的资料5份，收取间谍经费12万余元。案发后，韩潇因犯间谍罪被判处有期徒刑11年6个月。

       福建福州施佳民从网上获取某公司“行车记录仪”，装在了自己的车上，只要按“公司”要求到某地兜一圈即可获得奖励，很快就获得了3000多元奖励。后来，国家安全机关工作人员找上门后，施某才意识到是间谍用“行车记录仪”收集情报。

       中央驻港联络办秘书长蔡小红，利用香港新华分社文件处处长方便，长期给英国提供情况。讽刺的是他父亲蔡成是当年周恩来总理领导的我党白区地下工作者，后担任国务院司法部长，而他的儿子变成了英国的“地下工作者”。

       外交部朝鲜半岛特使李滨，在朝核六方会谈中出卖情报。韩国方面给他开脱，说他因泄密被捕，什么叫泄密啊，泄密不小心把秘密给泄露了，他可不是不小心的。

       核工业部党组书记康日新，中央委员、中纪委委员，他出卖我们国家核材料的机密。康日新后来被双开，对外只能说经济问题。网上说他贪污了3个亿5个亿10个亿，那是胡传，出卖国家的核材料机密比贪污了多少钱大得多了。

       总政联络部驻日使馆王庆简按照日本人的要求打开使馆窗户，日本人利用高科技汲取情报，还帮助在武官处安装窃听器，提供日本人窃听。

       空军军训部副部长贾世庆不满意调到空军杂志社当副社长，开始出卖情报，把情报做在芯片里塞在肛门里，一个月数次出去交接情报。

       凡此种种，中国面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显，因此，制定一部综合性、全局性、基础性的国家安全法，是应对国家安全新形势的需要。

       必须深入贯彻总体国家安全观，实施国家安全战略。要制定实施政治、国土、经济、社会、资源、网络等重点领域国家安全政策，保障国家政权主权安全，防范化解经济安全风险，加强国家安全法治建设。

       2015年7月1日，全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。

       国家于4月15日设立全民国家安全教育都目的是为了增强全民国家安全意识，维护国家安全而设立的节日，通过全民国家安全教育开展多种形式的国家安全宣传教育活动，树立国家安全意识，自觉关心、维护国家安全，是每个公民的基本义务。国家安全与民生密切相关，保障国家安全也是为了维护人民群众的权益和福祉。

       全民国家安全教育，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全意识，坚持总体国家安全观。

       国家安全法设立全民国家安全教育日，坚持总体国家安全观，这是新时期中国共产党维护国家安全的根本方针政策。国家安全法规定：国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。公众广泛参与全民国家安全教育日，将获得弘扬总体国家安全观的良好效果。

       国家安全法设立全民国家安全教育日，有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。国家安全法以“总体国家安全观”作为指导思想，规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度，将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域，突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务，而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。通过全民国家安全教育日的一系列活动，可以让政府和社会公众有效地了解国家安全法提出的各项要求，从而强化责任意识，提高大家维护国家安全的能力。

       国家安全法设立全民国家安全教育日，有利于增强国家安全法普及宣传的效果。国家安全法设立全民国家安全教育日，是为了集中地向社会公众传播国家安全方面的知识，便于在短时间内起到良好的宣传效果，让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识，特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务。

       国家安全法确立全民国家安全教育日，其中最重要的实践意义，就是要动员政府和全社会共同参与到维护国家安全的各项工作中来。维护国家安全与每个人的切身利益密切相关，以人民安全为宗旨也是“总体国家安全观”的核心价值。只有人人参与，人人负责，国家安全才能真正获得巨大的人民性基础，也才能有坚实的制度保障。

       国家安全法确立全民国家安全教育日，维护国家安全方面的义务深入到每个社会组织和每个公民个人。每个社会组织和每个公民个人，都必须遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；必须及时报告危害国家安全活动的线索；如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；保守所知悉的国家秘密以及法律、行政法规规定的其他义务。

（编辑：月浦镇关工委 金齐璐）

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