导语：
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上海市金山区康城文史研究会
《康城人物介绍》连载之十九：
第一届理事会副会长 董锡明 之三
（上接董锡明 之三）1988年7月县人事局发文，我被明确行政职务为正科级。临近退休前，金山县工商联因吸收新会员和换届选举需要，经县工商联主任吴肇基向县人事部门要求后，通过县工商局领导，我被借调到县工商联筹备上述两项工作，历时两个月，主要负责材料工作和有关组织工作，较好地完成任务，受到县政府领导的好评。我撰写投寄的“一起经济合同纠纷案是怎样解决的？”稿件被刊登在国家工商总局主办的对外发行全国性刊物——《工商行政管理》1982年第七期上。这篇稿件事例比较典型生动，在当时对基层企业领导起到警示作用。1983年上半年，市工商局华仁安率调研组成员常驻枫泾工商所，调查有关政策问题，他当时指定我对张堰县属镇和基层工商所现状和趋势进行深入调查，要求写出书面报告。我接受任务后，配合所里有关同志，在当地党政领导下，经过较长时间认真调研与分析，由我写出了“关于金山县县属张堰集镇和基层工商所的调查报告”，打印后送市工商局六十份，由市工商局转送国家工商总局。1984年上半年，由县工商局牵头，张堰工商所、张堰乡经营管理站联合对张堰乡农村剩余劳力现状和趋向，进行为期三个月点面结合调查。经管站洪善政和我自始至终参加。最后由我执笔，写出了“农村剩余劳力及其出路趋向——张堰乡调查”专题报告，分送县委和县政府以及市局和县局。不久，市工商局发文将这份专题调查报告转发给各县工商局，对此，作了充分肯定，号召各级工商行政管理机关要重视和加强调研工作。金山县委办公室主编的《金山内参》，也转载了这个报告，并加了编者按语。与此同时，县工商局选择张堰工商所管辖范围张堰镇、干巷、钱圩、张堰乡，（简称“一镇三乡”），开展加强企业登记管理试点工作。前后经历近半年时间。以社镇为单位，讲辅导课三次，召开大型会议四次，广泛宣传、学习《企业登记管理条例》，针对存在问题，后期相应建立了企业登记管理制度，日常联系制度和确立企业登记监管员队伍，明确了管理重点和方向。整个试点工作完成后，由县局局长蒋南松主持召开参与试点工作的同志座谈会，开展集体讨论与分析，会后，他亲自执笔写出试点总结，1983年第12期《工商行政管理》上发表介绍试点做法的文章，标题是：“金山县加强企业登记管理的试点情况”。我在这次试点过程中，做了应该做的工作。记得有次在张堰镇第一楼茶馆，我负责作宣讲《企业登记管理条例》辅导报告，参加者均是企业负责人和企业骨干，会场上座无虚席，听得都很认真。平时，我随时掌握试点进度和存在问题，及时向县局领导汇报。整个试点进展顺利，达到预定的要求。
在近三年担任县个体劳动者协会秘书长时，有很多体会：首先抓宣传党和政府对个体经济方针、政策，先后不定期出版《宣传学习资料》，共13期，1986年5月3日，适时召开县个体劳动者协会成立一周年大会，县政府领导和市协会领导莅临讲话，及时传达学习市协会首届会员代表大会精神，有不少代表在大会上发言，畅谈对参加这次会议的感受。会后选编出刊（铅印）一期《大会专辑》；其次抓组织建设，从分会到县调整充实领导班子成员，及时进行换届。发现吕巷分会组织建设搞得比较好，就及时在吕巷召开现场会，推广他们的做法；再次是加强调研工作，曾和县局个体股领导冯国良，配合吕巷工商所有关同志，对个体劳动者，联户企业缴纳社会公益费用和劳动积累问题，到吕巷所管辖的廊下乡景阳村进行调查，连续几天召开各类对象座谈会，在广泛听取各方面意见基础上，回县后由我写出专题调查报告，写作过程中碰到某个问题吃不准，当时曾专程到廊下乡政府，和分管乡长交换意见，最后才定稿。这份专题调查报告，内容包括缴纳对象、比例、原则、方法、期限等提出实施意见，由县工商局领导审核后转报县人民政府。对此，县政府领导高度重视，以（1986）58号文批转了上述专题报告，要求各乡、镇、有关委办局按照执行。由于短期内初步打开开展县个协工作的局面，因此，先后有郊区嘉定、松江、奉贤、川沙、浙江省平湖、嘉善等县个协领导来金相互学习交流，其中：川沙县个协秘书长顾志敏，对我县吕巷分会调整充实领导班子的做法，特别感兴趣，曾专程来金学习交流。（1691字 未完待续）
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