高德毅讲话 胡卫主持 杨颉 苏铁 张旭等出席

6 月 30 日下午，上海市民办教育协会年会暨“教育强国背景下教育高质量发展 ”报告会在上海师范大学徐汇校区音乐厅举行。市教委有关处室负责人、协会理事会领导成员、理事会理事、会员代表、监事会成员等出席。上海市民办教育协会会长高德毅，市教委民办处处长苏铁分别讲话，市教委高教处处长杨颉作 “教育强国背景下教育高质量发展 ” 专题报告，市教委培管处处长张旭等出席。

大会审议并通过《上海市民办教育协会2024年度工作总结2025年度工作要点》《上海市民办教育协会2024年度财务报告》《上海市民办教育协会2024年度监事会工作报告》《上海市民办教育协会届中变更事项报告》大会审议并通过《上海市民办教育协会第五届第二次会员代表大会决议》 审议通过本届理事会为第五届理事会。

大会以无记名投票方式选举理事、常务理事、副会长。他们分别是，副会长：陈瑛、徐浩；常务理事：徐浩；理事：徐浩、蔡奚芳。大会选举通过增补上海中华职业技术学院为理事单位。

胡卫在主持会议时指出，党的二十大和二十届三中全会对于推动现代教育高质量发展作出重要的战略部署，2024年9月，党中央召开全国教育大会，习近平总书记发表重要讲话，全面总结新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统部署全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措，为加快建设教育强国提供了行动纲领和科学指南。今年1月，党中央、国务院发布《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，对加快建设教育强国作出系统部署。全国教育大会和上海市教育大会对于民办教育高质量发展也作出部署。为更好适应民办教育发展新形势新任务新要求，今天我们召开上海市民办教育协会2024年会暨“教育强国背景下教育高质量发展”报告会，其目的就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观。在推进教育强国和人才强国建设背景下，积极发挥民办教育协会行业组织的服务功能，更好谋划十五五的发展。

高德毅在讲话中指出，国家正式公布了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，并发出通知，要求结合实际认真贯彻落实。教育率先实现强国建设，这是前所未有的机遇和挑战。今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。人口的变化对经济社会发展带来了多方面的影响‌。我们面对机遇和挑战以及环境的变化要有充分的思想准备。针对民办教育高质量发展，高德毅指出，第一，要始终如一地加强党的领导，“不管公办民办，都是党办”，立德树人是党领导下的社会主义国家的根本教育任务，旨在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。第二，要千方百计加强师资队伍建设。不管是民办高校还是民办中小学，有好的师资才有能教出好的学生，也才能办出好的教育。要把师资队伍作为学校发展的中坚力量。第三，要建立健全法人治理结构，民办教育建立健全法人治理结构的重要性‌在于其能够理顺民办学校与举办方之间的关系，激发办学活力，实现自主办学‌。民办学校要认真遵守国家法律法规,贯彻国家教育方针,以建立完善民办学校法人制度为核心,在民办学校建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代管理制度,才能促进民办教育健康发展。第四，在重大机遇和挑战面前，民办高校迎来弯道超车机遇。聚焦人工智能、数字化转型等国家战略领域，通过差异化竞争与产教融合，打造特色学科，破解同质化困境，实现从就业竞争力到社会认可度的全面提升。这是时代潮流，我们要塑教育格局，以个性化教学应对挑战。第五，引领民办教育事业更好的发展，就是服务。上海是长三角教育一体化发展的龙头，我们要通过构建跨区域协同创新机制，推动教育资源互联互通，做好服务。第六，加强团结协作，用好协会这个平台，通过共同规划，共同发展，推进民办教育发展。要积极发挥行业优势和团队作用，为全市民办教育发展做出应有贡献。

苏铁在讲话中介绍了新近出台的民办教育有关政策，特别强调当前民办教育要把握“引导”“规范”和“高质量发展”这几个关键词 。关于民办教育管理近期重点工作，苏铁指出，一是加强党建引领，助力民办教育高质量发展；二是完善政策体系以分类管理改革为突破口，进一步创新体制机制、完善扶持政策、加强规范管理、激发办学活力；三是保障规范有序，激发全社会内生动力和创新活力，在深化教育综合改革中引导规范民办教育发展；四是引导高质量发展，规范民办教育发展，鼓励和引导民办学校提高质量、办出特色；五是促进协同发展，结合民办学校实际，依靠体制机制的改革创新推进民办教育发展。

在专题报告会上，市教委高教处处长杨颉以“教育强国背景下教育高质量发展”为重点，就如何锻造高等教育特色优势，从教育强市“三年行动计划”入手，对当前高等教育发展形势、改革面对的主要问题、人才培养重点任务和人口结构变化等方面进行政策解读。他指出，在新时代背景下，建设教育强国、构建高质量教育体系已成为推动国家综合实力提升和可持续发展的核心任务。这一目标的实现需要从优化教育资源配置、深化教育改革、强化科技创新支撑等方面入手，形成全社会协同发力的教育生态。他针对教育优势对人才和科技的支撑力，联系上海高等教育改革需破解的问题就行了有理有据分析，提出人才培养的定位和重点任务。他希望上海的民办高等教育要充分发挥独特优势，在“快”“轻”“灵”方面，快速应变，轻量资产，发挥灵活机制，适应形势变化。

会上，协会秘书长王中强作《上海市民办教育协会2024年工作总结、2025年度工作要点报告》和《上海市民办教育协会2024年度财务工作报告》。

受上海市民办教育协会监事长姜富明委托，副监事长陈受上海市民办教育协会监事长姜富明委托，副监事长陈暐作《上海市民办教育协会监事工作报告》；副会长兼法定代表人朱瑞庭作《关于上海市民办教育协会届中变更事项报告》；副会长张建中作《上海市民办教育协会第五届会员代表大会届中选举总监票人、监票人名单的报告》；副会长林涛宣布《上海市民办教育协会第五届第二次会员代表大会决议》。

受上海市民办教育协会监事长姜富明委托，副监事长陈煒作作《上海市民办教育协会监事会工作报告》；副会长兼法定代表人朱瑞庭作《关于上海市民办教育协会届中变更事项报告》；副会长张建中作《上海市民办教育协会第五届会员代表大会届中选举总监票人、监票人名单的报告》。副会长林涛宣布《上海市民办教育协会第五届第二次会员代表大会决议》。

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